2022年05月06日
本報訊 （記者 侯俊豫） 一年來，周口市淮陽區(qū)強力實施“生態(tài)立區(qū)、生態(tài)強區(qū)”戰(zhàn)略，搶抓機遇創(chuàng)建全國文明城市、國家5A級旅游景區(qū)，加快推進省級生態(tài)縣（區(qū)）、全省農(nóng)村生活污水治理示范試點建設(shè)工作步伐，探索“3373”管理運行模式，走出了一條可推廣、可復制的“投資省、易管理、效果好”的農(nóng)村生活污水治理新路徑，打造了一批生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
堅持高位推動，狠抓三項管理機制。淮陽區(qū)委、區(qū)政府將農(nóng)村生活污水治理作為落實習近平生態(tài)文明思想、實施鄉(xiāng)村振興的一項民生工程、民心工程強力推進，區(qū)委書記張建黨、區(qū)長王獻超親自抓、親自督導，定期召開會議研究解決問題，逐步建立起指揮有力的決策機制、高效協(xié)同的推進機制、嚴格督導的問責機制，用組織、紀律、制度保障工作順利實施。
堅持層次遞進，實施三步污水治理。按照“先易后難、先急后緩、先環(huán)境敏感區(qū)和污染嚴重地區(qū)后一般區(qū)域”的原則，因地制宜，采取“示范帶動引領(lǐng)、重點區(qū)域突破、全域整體推進”方式，分步實施農(nóng)村生活污水治理工作。優(yōu)先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、鄉(xiāng)村振興示范村、風景旅游村、中心村、流域沿線村等率先實施，對飲用水源地保護區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)等重點區(qū)域開展農(nóng)村生活污水綜合治理，實現(xiàn)常態(tài)化保護修復。多方引入社會資本，全面鋪開推進，預計至2023年底，淮陽區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成污水處理廠建設(shè)，50%以上行政村將建設(shè)生活污水處理設(shè)施。
堅持分類施策，探索七種治理模式。淮陽區(qū)堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則，探索出適合農(nóng)村實際的七種治污模式，如白樓鎮(zhèn)于莊村等86個毗鄰城區(qū)的自然村從長遠發(fā)展著眼，直接建設(shè)雨污管網(wǎng)，采取“納入市政管網(wǎng)模式”；鄭集鄉(xiāng)等現(xiàn)有的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式生活污水處理設(shè)施因年久失修、污水收集率處理率低，采取“提標改造模式”，整修后出水水質(zhì)達到一級A排放標準，受益人口達20萬人；王店鄉(xiāng)政府所在地等5個規(guī)模較大或人口集中的村，在當?shù)刂行慕ㄔO(shè)雨污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，采取“集中處理模式”；對劉振屯紫荊臺等35個旅游村，把景點廁所、村內(nèi)學校、養(yǎng)老院等人員密集場所用雨污管網(wǎng)將污水收集，就近建設(shè)小型集中式污水處理站，服務(wù)特殊人群，采用“就近處理模式”；對安嶺鎮(zhèn)陳樓村等27個規(guī)模較小、人口分散的村，利用地勢、水流等地形條件，建設(shè)“三格式+生態(tài)濕地”污水收集處理方式，采取“分散處理模式”；對劉振屯鄉(xiāng)李莊村等不易鋪設(shè)管網(wǎng)建設(shè)戶用“生態(tài)濾池”3000戶，尾水實現(xiàn)資源化利用，采取“戶排戶用模式”；已經(jīng)完成戶廁改造的98000戶農(nóng)戶，黑水定期抽送發(fā)酵后作為有機肥料，用于綠色、無公害生產(chǎn)，統(tǒng)稱為“糞污利用模式”。以上模式各有特色、各具亮點，治理后的農(nóng)村生活污水實現(xiàn)了穩(wěn)定達標排放的目標。
堅持建管并重，構(gòu)建三項運維體系?；搓枀^(qū)整合多方資源，明確管護主體和管護責任，建立了設(shè)施分類管護體系，完善了多元投入保障體系，倡導了節(jié)能降維長效體系。確保農(nóng)村污水處理設(shè)施“管得好、用得起”。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地等規(guī)模以上的集中式污水處理設(shè)施，聘請運維公司統(tǒng)一管理；對于規(guī)模較小、分布較零散、運維成本和技術(shù)要求較低的戶用等分散式污水處理設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會自行管護，生態(tài)環(huán)境部門定期進行技術(shù)指導和監(jiān)管。在建設(shè)資金上采取“政府補一點、群眾出一點、企業(yè)捐一點、社會助一點”融資模式，先后融資近43億元；在后期建成運營維護上，探索建立農(nóng)村生活污水治理繳費制度，確保治污設(shè)施長期保持正常運轉(zhuǎn)；倡導在污水處理站利用空地、房頂?shù)冉ㄔO(shè)小型光伏發(fā)電設(shè)施，滿足污水設(shè)施運行和電力需求，大大節(jié)約了運營成本。
目前，淮陽區(qū)強力推進農(nóng)村污水治理示范試點建設(shè)，給當?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)按下了“快進鍵”，昔日“污水橫流”的情景一去不復返，一個個“水清、岸綠、荷香、蛙鳴”的美麗鄉(xiāng)村不斷呈現(xiàn)，讓群眾在鄉(xiāng)村振興中擁有更多的獲得感和幸福感。
